Физическое лицо – предприниматель (далее – ФЛ-П) – это форма ведения хозяйственной деятельности, неотделимая от личности, её осуществляющей. Статус ФЛ-П нельзя передать другому лицу. Есть лишь два способа «закрыть» ФЛ-П – процедура «добровольной» ликвидации и банкротство.

Ликвидация ФЛ-П по решению предпринимателя проводится в порядке, определённом в статье 47 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» № 755-IV от 15.05.2003 (далее – Закон о регистрации) и занимает, как правило, от трёх до пяти месяцев. На практике она тем дольше и сложнее, чем больше у предпринимателя кредиторов. Также она усложняется наличием наёмных работников и задолженностей перед налоговыми органами и Пенсионным фондом.

                Ликвидация путём банкротства более сложна. Она занимает не меньше восьми месяцев, а на практике – даже больше, чем год. К ней редко прибегают, поскольку по своим обязательствам физическое лицо – предприниматель отвечает всем своим имуществом,  кроме того, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Регламентирована эта процедура статьями 47 – 49 Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом» № 2343-XII от 14.05.1992 (далее – Закон о банкротстве) и ст. 50 Закона о регистрации. Одновременно с принятием заявления о возбуждении дела о банкротстве гражданина-предпринимателя хозяйственный суд налагает арест на имущество гражданина-предпринимателя, за исключением имущества, на которое согласно гражданскому процессуальному законодательству Украины не может быть обращение взыскание.

                Если предприниматель решит избавиться от своего бизнеса, существующего в форме юридического лица (самые популярные для малого бизнеса формы – частное предприятие и общество с ограниченной ответственностью), то в его распоряжении будет несколько способов – передача корпоративных прав другому лицу (продажа либо бесплатное отступление), ликвидация по собственному решению и ликвидация через процедуру банкротства, реорганизация предприятия, путем его присоединения к другому юридическому лицу, или объединения с другим предприятием, в соответствии с нормами Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины.

                Реорганизация предприятия позволит его владельцу переложить бремя обязанностей перед кредиторами на правопреемника, что дает возможность ускорить его ликвидацию. 

                Сложность и длительность процедуры закрытия предприятия зависит, прежде всего, от выбранного способа закрытия.

                Многие компании, предоставляющие услуги по сопровождению закрытия бизнеса, часто размещают рекламные объявления вроде «Ликвидация предприятия за один день». На самом деле здесь имеется в виду не ликвидация, а переоформление. Процедура эта может быть применена к «пустым» предприятиям, не ведущим хозяйственной деятельности, не имеющим активов и наёмных работников (за исключением директора, который, как правило, является одновременно собственником). Происходит она таким образом:  собственник предприятия, желающий его закрыть, бесплатно передаёт свои корпоративные права другому лицу (согласно п. 3 статьи 29 Закона о регистрации) этим документом может быть нотариально заверенное заявление или договор). Одновременно происходит и смена руководителя предприятия. После того, как будут зарегистрированы соответствующие изменения к учредительным документам и ведомостям о предприятии в Едином государственном реестре (порядок регламентирован статьями 19 и 29 Закона о регистрации), собственник, условно говоря, может забыть о предприятии, а его новый владелец – распорядиться им на своё усмотрение (ликвидировать, продать либо использовать).

Такую процедуру теоретически действительно возможно осуществить за один день (хотя более реальный срок – несколько дней). Для этого оформляется нотариально заверенное заявление собственника (учредителя ООО, владельца ЧП) об отступлении им своих корпоративных прав другому лицу (либо нотариально заверенный договор купли-продажи). На основании него подписывается протокол общего собрания участников ООО (распоряжение владельца ЧП) о смене состава учредителей (смене владельца), внесении изменений в учредительные документы и смене директора. Далее проводиться государственная регистрация. При этом стоит помнить о ряде моментов. Во-первых, неизвестно, как новый владелец предприятия распорядиться им, поэтому все документы  о передаче прав собственности следует оформить надлежащим образом (дабы не создавать оснований для возможного оспаривания правомерности сделки) и хранить длительное время. Во-вторых, если собственник предприятия является также его директором, ему стоит убедиться, что все государственные органы (органы статистики, ГНС, ПФ), а также банк, в котором открыт счёт, уведомлены о смене руководителя.

                Закрытие путём ликвидации – процедура более сложная. Её длительность может занимать от трёх месяцев до года и более. Она включает в себя несколько этапов: принятие решения о ликвидации, внесение в Единый государственный реестр ведомостей касательно принятия решения  о прекращении предприятия и публикация необходимой информации в специализированном издании,  уведомление кредиторов и расчёт с ними, получение справок об отсутствии задолженности перед налоговыми органами и государственными целевыми фондами (для этого ликвидируемый субъект подвергается проверкам), составление ликвидационного баланса и его утверждение, регистрация прекращения юридического лица путём ликвидации.

                Самой длительной, дорогостоящей и технически сложной процедурой закрытия предприятия является банкротство. Средняя продолжительность такой процедуры в Украине по данным Всемирного банка составляет 2,9 года. Чаще всего к банкротству прибегают вынужденно – когда активов предприятия просто недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.

Смена видов деятельности

                Оформить смену вида деятельности компании/ФЛ-П совсем несложно. Для этого нужно:

- физическому лицу – предпринимателю – подать государственному регистратору регистрационную карточку по форме 11 и квитанцию об оплате государственного сбора;

- юридическому лицу – принять решение о смене видов деятельности (протокол общего собрания ООО, распоряжение владельца ЧП) и подать регистратору регистрационную карточку по форме 4 и документы, предусмотренные ст. 19 Закона о регистрации, а в случае, если новые виды деятельности не указаны в уставе – также внести изменения в устав (регистратору тогда подаётся регистрационную карточка по форме 3 и документы в соответствии со статьёй 29 Закона о регистрации); для того, чтобы не было необходимости вносить изменения в учредительные документы, некоторые предприниматели предпочитают заблаговременно предусматривать в уставе юридического лица многие или даже все возможные виды деятельности – закон никак это не ограничивает.

                Дополнительные трудности могут возникнуть в том случае, если новые виды деятельности подлежат лицензированию (их перечень содержится в Законе Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности» № 1775-III от 01.06.2000), требуют получения разрешения (исчерпывающий перечень утверждён Постановлением Кабинета министров Украины № 725 от 25.08.2010) либо производимая продукция / предоставляемые услуги / выполняемые работы подлежат обязательной сертификации (перечень утверждён приказом Государственного комитета Украины по техническому регулированию и потребительской политике № 28 от 01.02.2005). В таком случае приступить к ведению деятельности можно будет лишь после получения соответствующей разрешительной документации.

Следует также помнить, что от основного вида деятельности зависит класс профессионального риска предприятия, а от него – размер единого социального взноса (см. п. 5 статьи 8 Закона Украины «О сборе и учёте единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» № 2464-VI от 08.07.2010 и Постановление Кабинета министров Украины «Об утверждении Порядка определения страховых тарифов для предприятий, учреждений и организаций на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 1423 от 13.09.2000).