Присоединение к системе гарантирования

На прошлой неделе комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендовал принять во втором чтении законопроект №5542–1. Среди его ключевых моментов – включение государственного Ощадбанка в систему гарантирования, которая предполагает:

• присоединение Ощадбанка к Фонду гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ);
• первый взнос банка должен быть уплачен в течение 90 дней со дня получения статуса участника ФГВФЛ;
• в законодательстве изменяется определение вкладов, гарантируемых Фондом, из которых исключаются сберегательные сертификаты.

«Законопроект определяет правовую основу для приобретения АО «Государственный Ощадный банк Украины» участия в системе гарантирования вкладов физических лиц и соответствующие положения, разработанные с целью обеспечения плавности переходного периода банка», – объясняет руководитель практики решения споров, адвокат Gracers Law Firm Людмила Куса.

Почти 10 млрд грн за два месяца: прибыль украинских банков выросла в полтора раза

«Особый» банк

Все входящие в систему гарантирования банки, в том числе государственные, платят взносы в ФГВФЛ, а тот в свою очередь гарантирует в случае банкротства банка выплаты его вкладчикам, но не более суммы гарантирования, которая сегодня составляет 200 тыс. грн.

В то же время Ощадбанк не платит взносы, при этом все его обязательства по вкладам на 100% от их суммы гарантирует государство. Фактически второй по величине банк Украины имеет особый статус, который наделяет его привилегированным положением. После же принятия закона банк будет работать на общих основаниях.

«Процесс приобретения АО «Государственный сберегательный банк Украины» статуса участника системы гарантирования вкладов должен быть разработан таким образом, чтобы минимизировать вероятность наступления финансовых рисков. Это можно обеспечить путем установления условий постепенного присоединения банка к системе гарантирования вкладов физических лиц», – акцентирует Людмила Куса.

Экономика в условиях войны. На сегодня ресурсов хватит, но потом грянут последствия

Поэтапный переход

Новая норма не касается вкладов, размещенных в банке до вступления в силу закона. В переходных положениях документа предусмотрено, что такие вклады, как и ранее, гарантируются государством в полном объеме.

«Отдельно в законе предусмотрена возможность вкладчиков Ощадбанка, с которыми договоры были заключены до вступления в силу закона и срок их действия истекает после 12 месяцев со дня вступления закона в силу, вернуть вклад в полном объеме с процентами, рассчитанными по вкладу в день направления требования», – уточняет партнер Expatpro Татьяна Ященко.

Впрочем, позитивным моментом для будущих вкладчиков Ощадбанка является тот факт, что законопроект 5542-1 одновременно гарантирует 100% возврат вкладов государством на период действия военного положения. По его окончании сумма гарантирования поднимается до 400 тыс. грн, а с 1 января 2023-го – до 600 тыс. грн. Это касается всех банков.

МВФ колебался

Согласно источникам UBR.ua в Национальном банке, норма в 600 тыс. грн для всей банковской системы была пролоббирована именно в интересах Ощадбанка руководством НБУ, которое на переговорах с МВФ увязывало присоединение Ощадбанка к ФГВФЛ и повышение суммы гарантирования в один закон.

В МВФ ожидают сокращения ВВП Украины на треть по сравнению с довоенным уровнем

«МВФ был против увеличения суммы гарантирования до 600 тыс. грн, были дискуссии по этому вопросу, в какой-то момент договорились на 400 тыс. грн. Но в итоге МВФ пошел на уступки», – прокомментировал UBR.ua на условиях анонимности источник в Нацбанке.

Присоединение Ощадбанка к Фонду гарантирования позволяет также ускорить реализацию стратегии по приватизации государственных банков. Так, согласно меморандуму с МВФ, украинская сторона взяла обязательства, что в капитал Ощадбанка войдет ЕБРР. Еще одним плюсом, говорят эксперты, является тот факт, что власти демонстрируют уверенность в нынешней, казалось бы, непростой финансовой ситуации.

«Обычно при таких военных действиях подобные договоренности ставятся на паузу. Можно предположить, что стороны закладывают позитивные ожидания относительно скорейшего завершения боевых действий, и, соответственно, необходимость более быстрого развития и становления этого процесса. Это и поддержка, и сигнал рынкам», – резюмирует руководитель отдела аналитики ГК Forex Club Андрей Шевчишин.